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省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì), 解讀《山東省人民政府關(guān)于貫徹<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要> 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

發(fā)表時(shí)間:2022-05-12 14:11:18

陳琛

新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

大家上午好!

歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天,我們邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員田治穎先生,省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員張登方先生,省財(cái)政廳二級(jí)巡視員李玉斌先生,省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長(zhǎng)王寶立先生,省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)馬曉鷗女士,解讀《關(guān)于貫徹〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并回答記者提問(wèn)。

首先,請(qǐng)?zhí)镏畏f先生介紹《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況。

田治穎

各位新聞界的朋友們:

大家上午好!

《山東省人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)已于4月18日以省政府魯政發(fā)[2022]6號(hào)文件印發(fā)實(shí)施,現(xiàn)在我向大家介紹《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)情況。

一、《實(shí)施意見(jiàn)》制定背景

黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,習(xí)近平總書記指出,中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展??倳洀?qiáng)調(diào),以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。頒布實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),是黨中央立足國(guó)情、放眼全球、面向未來(lái)作出的重大決策?!毒V要》作為第一個(gè)以黨中央名義頒布的標(biāo)準(zhǔn)化綱領(lǐng)性文件,是新時(shí)代開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向指引,具有重要里程碑意義。

山東是自2018年率先開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的五個(gè)省份之一。試點(diǎn)以來(lái),我省深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,依法深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程、海洋強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障工程,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,綜合改革取得歷史性突破,為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化制度改革提供了重要支撐。新時(shí)期,山東著眼實(shí)施更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,決定在全面完成三年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,率先啟動(dòng)實(shí)施新一輪為期三年的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),努力打造全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展高地,率先謀劃走出一條體現(xiàn)時(shí)代要求、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、彰顯山東特色的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展之路。這是聚焦標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,展現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略考量,也為我省貫徹《綱要》指明了方向。

落實(shí)省委、省政府工作要求和部署,省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省有關(guān)部門,深入開(kāi)展調(diào)研,深度對(duì)接需求,積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委指導(dǎo)支持,先后多次征求省有關(guān)部門、各市和企業(yè)意見(jiàn),編制完成《實(shí)施意見(jiàn)》,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)議審議通過(guò),由省政府印發(fā)實(shí)施。《實(shí)施意見(jiàn)》明確了至2025、2035年全省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)、路徑和保障,是指導(dǎo)全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性規(guī)劃,對(duì)推動(dòng)山東標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新力全面躍升、助推新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)具有重要意義。

二、《實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容

《實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”,按照目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合、近期發(fā)展和中長(zhǎng)期促進(jìn)相兼顧的要求,從系統(tǒng)全面推動(dòng)山東標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新力提升的角度,提出了七個(gè)方面的24項(xiàng)重點(diǎn)舉措??傮w可以從目標(biāo)、任務(wù)和路徑保障三個(gè)方面把握。

(一)總體目標(biāo)?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出到2025年,基本形成“1+4+N”的山東省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展格局?!耙桓叩亍保捍蛟熵瀼貒?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要,服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地;“四新區(qū)”:打造科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化先行區(qū)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)區(qū)、新發(fā)展格局標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)區(qū)、促進(jìn)共同富裕進(jìn)程的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐區(qū);“全域發(fā)展”:構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力增強(qiáng),滿足經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福需求的全域標(biāo)準(zhǔn)體系。主要指標(biāo)包括,到2025年,推動(dòng)制定原創(chuàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)際和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織5個(gè),建設(shè)20個(gè)省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、50個(gè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái),培育100個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到60%以上等。

(二)重點(diǎn)任務(wù)。緊緊圍繞“1+4+N”總體目標(biāo),在“五個(gè)體系”建設(shè)和完善上下功夫。

一是推動(dòng)形成科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同體系。加快完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)研制一體化發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)同步轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力的新型技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體系。支持濟(jì)南市、煙臺(tái)市、濰坊市建設(shè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化城市試點(diǎn),日照市、濟(jì)寧市建設(shè)專利標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融合城市試點(diǎn)。

二是建立服務(wù)和融入新發(fā)展格局標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)體系。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐與規(guī)則聯(lián)通作用,在戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、擴(kuò)大內(nèi)需、服務(wù)對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域,加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系。支持煙臺(tái)長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)、濰坊高新區(qū)、淄博張店、臨沂蘭山、濱州鄒平等地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

三是健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。提出構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。圍繞全省42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)鏈工程,培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。支持聊城市、濱州市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化城市試點(diǎn)。

四是完善促進(jìn)共同富裕進(jìn)程的標(biāo)準(zhǔn)保障體系。以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)民生事業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化公共服務(wù),促進(jìn)人民生活品質(zhì)不斷實(shí)現(xiàn)新提升。重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、民生保障、安全應(yīng)急和行政管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作體系。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體創(chuàng)新,梯次培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),突破一批“核心”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集群創(chuàng)新,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升型產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和重要標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群;深化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展平臺(tái)創(chuàng)新,建成5個(gè)以上國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,20個(gè)省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,打造一批技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制同步的研發(fā)工作平臺(tái);推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新,探索建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū);實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才引育創(chuàng)新,對(duì)接中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)資源,建立山東省標(biāo)準(zhǔn)化高端專家咨詢委員會(huì);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度集成創(chuàng)新,建立部門聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃組織模式等。

(三)路徑保障。圍繞《實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)落地落實(shí),強(qiáng)化實(shí)施路徑和保障措施。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),制定實(shí)施計(jì)劃,分解規(guī)劃目標(biāo),明確年度重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工;協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,研究制定具體實(shí)施細(xì)則,在重大政策制定、重大項(xiàng)目安排等方面予以積極支持;督促指導(dǎo)各地制定實(shí)施好本地工作方案。二是深化省部共建。落實(shí)好省部標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極承接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略任務(wù),持續(xù)創(chuàng)新地方實(shí)踐,支撐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化制度創(chuàng)新。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)重大戰(zhàn)略,聚焦“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”,以《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)為主線,加快布局建設(shè)一批國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目,形成廣泛堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基礎(chǔ)。四是創(chuàng)立激勵(lì)政策。圍繞激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)等方面,出臺(tái)一系列激勵(lì)政策,加快提升全省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新水平,最大限度激發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)活力。五是強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)。層層壓實(shí)責(zé)任,完善重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo),確保重大政策加快落地、重大項(xiàng)目盡快實(shí)施、重大目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

最后,真誠(chéng)希望廣大新聞界的朋友,一如既往地關(guān)注、宣傳山東標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的良好成效,共同營(yíng)造推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。我就介紹這些,謝謝。

陳琛

下面回答記者提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

新華社記者

剛才發(fā)布中提到,山東省在完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,率先啟動(dòng)實(shí)施新一輪的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),請(qǐng)具體介紹一下開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的基本考量和主要任務(wù)。

田治穎

山東省開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)基本考量主要有兩個(gè)方面。

一是,這是山東省打造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展高地的迫切需要。中共中央國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,開(kāi)啟了標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的新征程,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的新方位,確定了標(biāo)準(zhǔn)化改革的新路徑,構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放的新格局。山東省制定《實(shí)施意見(jiàn)》就是以貫徹《綱要》為根本,以提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新力為核心,打造全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展新高地。自2018年,山東省開(kāi)展了三年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),取得了可喜的成績(jī),為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新提供了重要支撐。我們貫徹《綱要》,率先開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)有著良好的基礎(chǔ),有著優(yōu)越的條件。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策和頂層設(shè)計(jì)在山東省先行先試,為我們標(biāo)準(zhǔn)化的改革提供支持、提供政策、提供需求,這就為我們打造國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展高地提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

二是,這是山東省以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出了新要求,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,成為國(guó)家基礎(chǔ)制度的重要方面,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及當(dāng)前省委省政府確定的“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”,都急需高標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。我們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),在標(biāo)準(zhǔn)的供給、應(yīng)用、融合、監(jiān)督等諸方面,在體制機(jī)制、政策環(huán)境、服務(wù)能力、新標(biāo)準(zhǔn)體系等諸多領(lǐng)域,在國(guó)家層面先行先試、全面突破,使山東掌握更多的規(guī)則,搶占更多的話語(yǔ)權(quán),以高標(biāo)準(zhǔn)助推全省高質(zhì)量發(fā)展。這兩點(diǎn)就是我們開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的基本考量。

山東省的實(shí)施意見(jiàn)本身也是創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)方案,也就是山東標(biāo)準(zhǔn)化率先發(fā)展的總航標(biāo)。山東省試點(diǎn)的主要任務(wù)是要緊緊圍繞著“1+4+N”標(biāo)準(zhǔn)化格局,就是一個(gè)高地、四新區(qū)和全域標(biāo)準(zhǔn)深度發(fā)展,來(lái)推進(jìn)5個(gè)體系的建立和完善。5個(gè)體系就是科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同體系、新發(fā)展格局標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)體系、動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)支撐體系、促進(jìn)共同富裕進(jìn)程的標(biāo)準(zhǔn)保障體系以及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)工作體系,用這5個(gè)體系的建設(shè)和完善,來(lái)助推和打造山東省標(biāo)準(zhǔn)化的改革創(chuàng)新、體制變革。

我就回答這些,謝謝。

大眾日?qǐng)?bào)記者

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要和山東省實(shí)施意見(jiàn)中都提出開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)助鏈工程,請(qǐng)介紹這項(xiàng)工作的基本考慮和內(nèi)容。

張登方

黨的十九屆四中全會(huì)提出,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)程中關(guān)鍵一環(huán),為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同建立“最佳秩序”、提供“通用語(yǔ)言”,能夠有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。山東省實(shí)施意見(jiàn)中提出要圍繞42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)鏈工程,培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。這是貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新突破的迫切需要。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署,下一步,我們將重點(diǎn)從以下3個(gè)方面展開(kāi)工作。

一是抓體系建設(shè)。從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈的角度,圍繞山東省42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,在“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工作中,同步開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng)和空白環(huán)節(jié),查找標(biāo)準(zhǔn)短板、分析標(biāo)準(zhǔn)需求,繪制對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)圖譜的標(biāo)準(zhǔn)圖譜,系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)共識(shí)和發(fā)展趨勢(shì),逐鏈建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是抓項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)際,充分發(fā)揮山東省產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)提升型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和重要標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群。率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),探索建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制新模式。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,加快推進(jìn)山東省核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)軟件等標(biāo)準(zhǔn)的研制與應(yīng)用,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

三是抓平臺(tái)建設(shè)。支持由“鏈主”企業(yè)牽頭,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)在市場(chǎng)、資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面開(kāi)展合作。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,選育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),支持其建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)等新型標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺(tái),搭建標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)等要素聯(lián)動(dòng)貫通。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)等,根據(jù)需要組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新共同體,對(duì)供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得核心技術(shù)突破的攻關(guān)項(xiàng)目,優(yōu)先予以支持。

山東廣播電視臺(tái)記者

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,需要財(cái)政資金投入支持。落實(shí)山東省《實(shí)施意見(jiàn)》,省財(cái)政將采取哪些措施進(jìn)一步支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展?

李玉斌

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。近年來(lái),省財(cái)政堅(jiān)持投入保障和激勵(lì)引導(dǎo)并重,不斷加大資金和政策支持力度。一方面,先后安排資金6400余萬(wàn)元,支持國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用平臺(tái)11個(gè),支持具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)120余項(xiàng)。另一方面,積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,推動(dòng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展,是省委、省政府重大戰(zhàn)略部署。下一步,省財(cái)政將從四個(gè)方面進(jìn)一步加大支持力度,積極保障《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)落地,為全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供有力支撐。

一是支持核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新突破。持續(xù)加大對(duì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目投入,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、關(guān)鍵共性技術(shù)、破解“卡脖子”問(wèn)題突破性技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。

二是支持標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力提升。加大對(duì)國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、推廣應(yīng)用平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室及省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心的建設(shè)支持,搭建高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。加大對(duì)具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的支持,增強(qiáng)山東省標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。

三是支持產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體地位,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新共同體的支持,激勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新平臺(tái),承擔(dān)國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。

四是提高財(cái)政資金使用績(jī)效。把績(jī)效理念和方法融入預(yù)算管理全過(guò)程,加強(qiáng)績(jī)效管理和政策評(píng)估,完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,全面提升財(cái)政資金使用效益。

齊魯晚報(bào)記者

《實(shí)施意見(jiàn)》部署的第一項(xiàng)任務(wù)就是“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同”,請(qǐng)問(wèn)下一步將具體有哪些落實(shí)措施?

王寶立

構(gòu)建新發(fā)展格局最根本的是要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的橋梁,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出要“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同”系列措施,這也為今后一個(gè)時(shí)期健全科技與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)發(fā)展的工作機(jī)制,完善新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等提供了方向和方法路徑。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的重點(diǎn)任務(wù),為加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化的互動(dòng)發(fā)展,下一步重點(diǎn)具體措施有:

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。支持鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等各類組織,圍繞“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),同步推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,加快催生新發(fā)展動(dòng)能,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),助力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二是圍繞重大科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在科技研發(fā)中強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究,對(duì)于產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科技計(jì)劃、以技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)和工程項(xiàng)目,同步部署技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。將研制形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為具有市場(chǎng)應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究目標(biāo)內(nèi)容,加大科技計(jì)劃對(duì)重要基礎(chǔ)通用與公益和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度,將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更新標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)和關(guān)鍵指標(biāo),持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。

三是完善科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展機(jī)制。我們將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,加快研究制定出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐、促進(jìn)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制與服務(wù)體系,將標(biāo)準(zhǔn)研制融入共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),縮短研制周期,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐,健全完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)研制一體化發(fā)展機(jī)制。

山東廣播電視臺(tái)綜合廣播記者

《實(shí)施意見(jiàn)》提出構(gòu)建“1+4+N”的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展格局,請(qǐng)問(wèn)對(duì)于其中的“N”,即全域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),將采取哪些推動(dòng)措施?

馬曉鷗

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出新時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的四個(gè)轉(zhuǎn)變,其中之一就是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變。山東省《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)推動(dòng)建立全域標(biāo)準(zhǔn)體系作出系列安排,實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。

一是聚焦服務(wù)重大戰(zhàn)略。服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略任務(wù),及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)查,做好標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃預(yù)研究,建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃清單管理和調(diào)度會(huì)商機(jī)制、重大戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)制定快速工作機(jī)制,做到標(biāo)準(zhǔn)緊跟戰(zhàn)略走。結(jié)合全省“十四五”時(shí)期的重大發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃等,對(duì)其中確定的具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目,建立配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成支撐國(guó)家、行業(yè)并服務(wù)地方的全域標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是推進(jìn)規(guī)劃必要標(biāo)準(zhǔn)制度。去年,省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委、省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于在規(guī)劃制定和實(shí)施中充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)推動(dòng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的銜接協(xié)同作出部署。我們將緊抓這一環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃的技術(shù)支撐,將標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)劃編制實(shí)施和評(píng)估監(jiān)測(cè)的重要方面,實(shí)現(xiàn)依據(jù)規(guī)劃的全域標(biāo)準(zhǔn)體系布局。

三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目是形成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的源源動(dòng)力。將緊緊圍繞重大戰(zhàn)略部署,儲(chǔ)備一批國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目等,有效回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和模式推廣的標(biāo)準(zhǔn)化需求,支撐全域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

山東廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)廣播記者

山東省《實(shí)施意見(jiàn)》中提出,深化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展平臺(tái)創(chuàng)新,請(qǐng)介紹一下推動(dòng)此項(xiàng)工作的具體措施。

馬曉鷗

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出,到2025年,共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上,山東省《實(shí)施意見(jiàn)》也進(jìn)一步明確了此項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)推廣的重要環(huán)節(jié),迫切需要完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)研制一體化發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)同步轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的工作體系。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要搭建好轉(zhuǎn)化平臺(tái),以集聚要素資源,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)位置前移。深化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展平臺(tái)創(chuàng)新,主要從三個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)。

一是爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)技術(shù)、前瞻技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)突破專項(xiàng),爭(zhēng)取承擔(dān)更多的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)及國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性和創(chuàng)新引領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制與應(yīng)用,支撐山東省技術(shù)優(yōu)勢(shì)向標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

二是組建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)。著力補(bǔ)齊山東省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用短板,圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整合標(biāo)準(zhǔn)化要素資源,啟動(dòng)首批省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)與企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等聯(lián)動(dòng)貫通,及時(shí)制定新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式推廣所需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立合作平臺(tái)。支持國(guó)際國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)在山東省企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)工作站,推動(dòng)前沿應(yīng)用類研究項(xiàng)目的中試完成和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證。設(shè)立駐魯國(guó)際、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化暢通山東省企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的路徑。服務(wù)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新共同體建設(shè),促進(jìn)鏈上標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)協(xié)同。

我就回答這些,謝謝。

陳琛

記者提問(wèn)就到這里。大家如果有其他需要采訪的問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處潘愛(ài)娟,聯(lián)系電話:51792370。本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!


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