凝重的年輪刻錄歷史的榮光。
2021年，黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。
這一年，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程開(kāi)啟。
這一年，百年變局和世紀(jì)疫情交織，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，“十四五”如何邁好“第一步”？
重大歷史時(shí)刻，重要?dú)v史關(guān)頭，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
擊鼓催征，捷報(bào)頻傳。歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，中華大地上全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。
百折不撓，敢于勝利。抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急處突，“迷彩綠”“火焰藍(lán)”挺立中國(guó)脊梁；堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，加快接種新冠疫苗，團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)抗擊疫情，加大對(duì)外援助力度，積極展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
民之所盼，政之所向。就業(yè)優(yōu)先、教育減負(fù)、養(yǎng)老醫(yī)療保障有力，民生底線兜住兜牢，書(shū)寫(xiě)更多獲得感、幸福感、安全感。
新步伐新成效，振奮人心，世界矚目，應(yīng)和著今年7月1日響徹天安門(mén)廣場(chǎng)的莊嚴(yán)宣示——
“今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興?！?/p>
開(kāi)局之年看大勢(shì)。新征程上的中國(guó)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，勢(shì)如破竹，勢(shì)不可擋。
看形勢(shì)——
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐
“十四五”，發(fā)展大局的新坐標(biāo)，復(fù)興偉業(yè)的新起點(diǎn)。
1月28日，北京，中南海。中央政治局2021年首次集體學(xué)習(xí)，聚焦如何“開(kāi)好局、起好步”。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步，至關(guān)重要?！?/p>
這個(gè)“第一步”，備受關(guān)注。
這個(gè)“至關(guān)重要”，意味深長(zhǎng)。
新冠肺炎疫情陰霾籠罩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，作為去年唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)如何開(kāi)局、怎樣落子？
踏上新征程的中國(guó)，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)？怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)？
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作?！?/p>
習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察歷史與現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)攬全局，謀劃未來(lái)。
——準(zhǔn)確識(shí)變，立足新發(fā)展階段擘畫(huà)藍(lán)圖。
舉旗定向，謀篇布局，離不開(kāi)科學(xué)的戰(zhàn)略判斷、非凡的戰(zhàn)略定力。
“新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。”今年1月11日，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院），習(xí)近平總書(shū)記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了“開(kāi)年第一課”。
方位明確，才能把準(zhǔn)航向。
向外看，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。向內(nèi)察，我國(guó)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，底氣和潛力兼具。
航向清晰，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
把握新發(fā)展階段，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。不平衡不充分本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家階段，必須解決好質(zhì)的問(wèn)題，在質(zhì)的提升中實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)。
從“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，到“順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待”，再到“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?，“第一步”怎么邁越發(fā)明確。
——科學(xué)應(yīng)變，以新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐。
理念的變革，標(biāo)注思想深度，決定行動(dòng)力度。
為“神舟”“嫦娥”航天任務(wù)配上“千里眼”，為建設(shè)世界最大口徑的折射式光學(xué)望遠(yuǎn)鏡攻堅(jiān)克難，依靠新發(fā)展理念引領(lǐng)，福建福光股份有限公司一路追“光”。
今年3月24日，習(xí)近平總書(shū)記步入公司展廳，察看產(chǎn)品展示，詢問(wèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)銷售情況，并叮囑“必須加快科技自立自強(qiáng)步伐”。
新階段需要新理念?！靶滦蝿?shì)下發(fā)展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
新理念引領(lǐng)新發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南。
這一年，創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著，綠色生活蔚然成風(fēng)，開(kāi)放標(biāo)識(shí)更加鮮明，共享理念深入人心。從東海之濱到雪域高原，從白山黑水到嶺南大地，新發(fā)展理念是高頻詞，更是指揮棒，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪。
——主動(dòng)求變，構(gòu)建新發(fā)展格局奮楫揚(yáng)帆。
白洋淀邊，雄安新區(qū)建設(shè)如火如荼；黃埔江畔，浦東新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)；大鵬灣旁，深圳特區(qū)勇立開(kāi)放潮頭……開(kāi)局之年，構(gòu)建新發(fā)展格局的宏偉畫(huà)卷在大江南北鋪展。
格局關(guān)系全局。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展格局，總在一定時(shí)代背景、發(fā)展環(huán)境、自身?xiàng)l件下形成，又影響和塑造著國(guó)家發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。構(gòu)建新發(fā)展格局，是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇，也是我們把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻?！胺殴芊备母锍掷m(xù)推進(jìn)，國(guó)家反壟斷局正式掛牌，縣域商業(yè)體系加強(qiáng)建設(shè)……這一年，舒經(jīng)絡(luò)、通梗阻，改革持續(xù)深化，現(xiàn)代市場(chǎng)體系加快形成。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)是最本質(zhì)特征。改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，重大科研任務(wù)“揭榜掛帥”……這一年，創(chuàng)新引擎轟鳴神州，科技自立自強(qiáng)跑出加速度。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)……這一年，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)凸顯。
新發(fā)展格局是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。率先批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，發(fā)布首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，頒布實(shí)施海南自由貿(mào)易港法……這一年，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，外貿(mào)數(shù)據(jù)屢創(chuàng)新高，外資持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，供給側(cè)改革與需求側(cè)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效協(xié)同。開(kāi)局之年的實(shí)踐，讓新發(fā)展格局“是什么”“怎么干”更加清晰。
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，突破供給約束堵點(diǎn)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，新發(fā)展格局將持續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)新活力。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。于變局中開(kāi)新局，“第一步”邁出新氣象，邁出新成效，我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展中贏得了主動(dòng)、占據(jù)了先機(jī)。
看優(yōu)勢(shì)——
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彰顯我國(guó)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
逾26億劑次，中國(guó)新冠疫苗接種累計(jì)覆蓋人群穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。
超2.7億例，全球新冠肺炎累計(jì)感染病例一再刷新，一些國(guó)家甚至面臨產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。
不少國(guó)際人士感慨：“世界比以往任何時(shí)候都需要中國(guó)”。
中國(guó)何以做到？開(kāi)局之年的實(shí)踐揭示答案：中國(guó)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，正是“中國(guó)之治”的底氣所在。
這一年，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，全黨全國(guó)各族人民勠力同心、艱苦奮斗。
“當(dāng)前外防輸入、內(nèi)防反彈任務(wù)仍然艱巨”“要發(fā)揮社區(qū)作為聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的第一道防線作用”……習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要毫不放松做好疫情防控工作。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局、在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕、加快科技體制改革攻堅(jiān)……一次次重要會(huì)議凝心聚力，一系列重大決策部署相繼出臺(tái)，為開(kāi)局“十四五”指明方向。
決策目光如炬，落實(shí)如臂使指。今年以來(lái)，盡管局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)疫情，但全國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。中國(guó)還成功舉辦聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)、第四屆進(jìn)博會(huì)等國(guó)際盛會(huì)，廣迎賓客，合作共贏。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：重大挑戰(zhàn)面前，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，步調(diào)一致向前進(jìn)。
這一年，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，眾志成城、自信前行。
“天和”升空，“天問(wèn)”奔火，“羲和”探日，中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，我們勇攀科技高峰、逐夢(mèng)航天強(qiáng)國(guó)。
從浩瀚星空到大美神州，中國(guó)力量一再迸發(fā)。
51個(gè)領(lǐng)域分頭推進(jìn)，3000多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)倒排工期，北京冬奧籌備6年多時(shí)間，數(shù)萬(wàn)建設(shè)者奮戰(zhàn)不息，所有競(jìng)賽場(chǎng)館圓滿收官，各項(xiàng)工作已經(jīng)就緒。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫盛贊：“盡管受疫情影響，冬奧籌辦工作進(jìn)展十分順利，這幾乎就是奇跡?！?/p>
集團(tuán)作戰(zhàn)，“奇跡”不斷。全國(guó)102個(gè)重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，化作高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，具有集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障。
這一年，用好韌性強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難、沉著應(yīng)對(duì)。
7月20日，近千臺(tái)徐工工程機(jī)械搭乘巨輪駛往南美，創(chuàng)下近5年該行業(yè)單批次出口紀(jì)錄。前11個(gè)月，一批批機(jī)電產(chǎn)品揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，出口額同比增長(zhǎng)21.2%。
一年多來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品經(jīng)歷了從防疫物資、“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品到高附加值中間產(chǎn)品和資本品的轉(zhuǎn)變。
“世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)仍然不暢。我國(guó)生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，在滿足世界需求的同時(shí)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)地位也更加鞏固?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。前三季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng)。
全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻，完整的產(chǎn)業(yè)體系助我們穩(wěn)扎穩(wěn)打；外部市場(chǎng)需求收緊，廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓我們進(jìn)退裕如。
不到兩個(gè)月，電影《長(zhǎng)津湖》就領(lǐng)跑全球年度票房；“雙11”當(dāng)日，2600多個(gè)品牌開(kāi)售一小時(shí)成交額就超去年全天……擁有14億多人口、4億多中等收入群體，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大、優(yōu)勢(shì)明顯。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)潛力，前三季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出同比名義增長(zhǎng)15.8%。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大科技實(shí)力、全球最大最有潛力市場(chǎng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的根本依托。
這一年，把握難得的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新、化危為機(jī)。
機(jī)器人高效配合，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上網(wǎng)，后臺(tái)“云端”調(diào)度，在武漢長(zhǎng)飛公司光纜車間，智能制造大顯身手。公司總裁莊丹說(shuō)：“‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效帶來(lái)了歷史性機(jī)遇?！蔽覈?guó)5G基站已超115萬(wàn)座，規(guī)模穩(wěn)居全球第一，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加快應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“我們最大的機(jī)遇就是自身不斷發(fā)展壯大”。一年來(lái)，我們努力抓住機(jī)遇，構(gòu)筑一系列發(fā)展新優(yōu)勢(shì)——
建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈……產(chǎn)學(xué)研用齊發(fā)力，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力，推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)……全面深化改革多點(diǎn)突破，厚植發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力新優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)貿(mào)盛會(huì)好戲連連，吸引外資誠(chéng)意滿滿，海南自貿(mào)港建設(shè)等“大禮包”實(shí)惠多多，我們擴(kuò)大高水平開(kāi)放，增創(chuàng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
因時(shí)而進(jìn)，因勢(shì)而新。緊緊依靠、用足用好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們完全能夠抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)，完全能夠適應(yīng)復(fù)雜發(fā)展形勢(shì)、保持平穩(wěn)前行態(tài)勢(shì)。
看態(tài)勢(shì)——
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
世紀(jì)疫情交織百年變局，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，尤為重要。
迎戰(zhàn)河南暴雨，三輪跨區(qū)域增援，4000多名消防指戰(zhàn)員火速出動(dòng)；破解能源緊張，產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同發(fā)力，不到1個(gè)月，電廠存煤增加3500多萬(wàn)噸；應(yīng)對(duì)物流不暢，中歐班列開(kāi)新線、增班次，擔(dān)當(dāng)亞歐大陸“鋼鐵駝隊(duì)”。
開(kāi)局之年，于驟雨狂風(fēng)中破浪前行，在運(yùn)籌帷幄間化危為機(jī)。
“‘十四五’規(guī)劃《建議》把安全問(wèn)題擺在非常突出的位置，強(qiáng)調(diào)要把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程?！?/p>
今天我們所講的發(fā)展，是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
今天我們所講的安全，是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托的總體國(guó)家安全。
發(fā)展和安全，鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪，互為條件、彼此支撐。新征程上，發(fā)展和安全，關(guān)聯(lián)之緊密前所未有。
安全是發(fā)展的前提。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，前提是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定?！叭绻踩@個(gè)基礎(chǔ)不牢，發(fā)展的大廈就會(huì)地動(dòng)山搖?！?/p>
今年以來(lái)，我國(guó)極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)，多地雨量創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
緊要關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”。
一聲號(hào)令，三軍奮勇。各地各部門(mén)各司其職，救援隊(duì)伍向險(xiǎn)而行，全國(guó)人民守望相助。統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，在一次次實(shí)踐中不斷完善，鑄牢守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“銅墻鐵壁”。
發(fā)展是安全的保障。在新征程上，破解突出問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，歸根到底要靠發(fā)展?！拔覀冎挥辛⒆阕陨?，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去，沒(méi)有任何人能打倒我們、卡死我們！”
受疫情影響，今年初，全球集成電路產(chǎn)能緊張，國(guó)內(nèi)部分汽車企業(yè)“喊渴”。
維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，打出政策“組合拳”：成立工作組，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接；簡(jiǎn)化審批程序，加快緊缺芯片替代。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能。
“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷?！?/p>
一年來(lái)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維、辯證思維，我們下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
——堅(jiān)持系統(tǒng)思維，匯聚保障安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
2021年，全球性能源供需天平失衡。9月中下旬，我國(guó)電力煤炭供應(yīng)也一度緊張，個(gè)別地區(qū)“拉閘限電”。
立足國(guó)情，保障正常生產(chǎn)生活，煤炭供給必然增加，那落后產(chǎn)能會(huì)否死灰復(fù)燃？高耗能產(chǎn)業(yè)會(huì)否無(wú)序擴(kuò)張？
傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。目前，煤炭占一次能源消費(fèi)的比重約為57%，要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
以系統(tǒng)思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，又注重全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn)：供給端，增產(chǎn)能、拓渠道、強(qiáng)監(jiān)管，一大批“風(fēng)光”項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花；需求端，控能耗、提能效、促減排，給高耗能企業(yè)戴上“緊箍”。多措并舉，能源供需緊張局面得以較快扭轉(zhuǎn)。
“全球能源變局面前，我們立足國(guó)情、科學(xué)施策，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，既保障能源安全又推動(dòng)綠色低碳
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